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健全乡镇(街道)职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇(街道)服务管理力量。完善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化机制，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。

以前，面对群众的多元诉求，社区常常有心无力。“社区人民调解委员会一共8个人，全由邻里街坊兼任，以情动人易，但专业能力不足。”严红新说，“老百姓身边的小事，没必要走诉讼程序。化解矛盾，大伙盼的是‘短平快’，不能‘长弯慢’。”

马识途生于1915年1月，著有小说《清江壮歌》《夜谭十记》等，《夜谭十记》中的《盗官记》曾被改编为电影《让子弹飞》。他的文学创作及价值意义得到了中国文联、中国作协的高度评价。

1994年8月24日，郭二娃和同村村民拓某军、拓某有从子洲县到达延安市。8月26日，郭二娃与拓某军和拓某有一起到同村村民拓某玉家住下。8月29日早，郭二娃提出在客车上抢劫，其余三人表示同意。当日上午，四人乘坐榆林至西安的长途客车。当车沿201国道行至甘泉县道镇路段时，在郭二娃指使下，四人手持刀子、改锥等使用暴力手段，将客车乘客肖某等11人洗劫一空，抢得人民币5190元。